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2019年12月9日作者:皇家利华手机客户端

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近年来,我国农业结构变革和经营方式发生变化,这为推进我国农业服务规模化经营更好发展提供了良好条件,农业服务规模化的效应开始显现。当前,我国农业通过发展服务的规模经济来提升产业竞争力的路径愈发清晰,推进农业服务规模化经营已逐渐成为我国农业适度规模经营的重要发展方向。一是农业生产性服务组织多元化趋势明显。根据农业农村部对农业社会化服务体系发展情况的跟踪监测分析,我国农业服务组织多元化趋势明显,目前我国县乡两级的农业公益性服务组织涉及种植业、畜牧业、农机和农经管理等多种服务机构,农业经营性服务组织尤其是专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业及各类农产品市场和信息化服务平台等新型农业经营主体不断发展壮大。这些主体兼具生产和服务的双重功能,既是服务的需求者,又是服务的提供者,能够准确、及时、有效、全面地为农户提供多种农业生产性服务。二是经营服务内容向全产业链延伸。随着农业生产各环节的劳动分工不断深化,各个环节的专业化程度和服务市场化水平也不断提升,各类主体提供农业产前、产中、产后等全产业链相关作业环节的服务内容均得到了充分的拓展和有效的分工。根据样本数据显示,新型农业经营主体能够且已经提供农资服务、技术服务、销售服务、信息服务的比例均可达50%以上。三是经营服务方式多样化。根据各省份开展农业生产全程社会化服务试点的情况,我国已经基本形成了农业生产托管、产业联合体、联耕联种等直接面向农户和农业生产的多种有效形式,对更好推进服务规模化经营发挥了重要的作用。制约农业服务规模化发展的主要因素在推进农业服务规模化经营进程中,农地规模小、细碎化程度高,小农户仍是农业经营的主体,以及服务供给不足等一系列问题,限制了农业服务规模化效益的充分激发。一方面,受限于未集中连片的耕地,服务规模化效率难以有效提升。《关于大力推进农业生产托管的指导意见》提出,规模化农业生产托管是服务规模经营的主要形式,耕地集中连片是发展规模化农业生产托管的前提条件。从实践上看,我国耕地流转在经营权的流转上相对容易,但难以形成耕地的自然连片,其背后涉及众多经营个体、组织的协调和合作,不仅需要解决权属问题,还需要解决组织问题。目前,尚缺少服务组织来打破耕地分割的局面,亦难以将部分生产和经营环节外包来实现分工化、专业化和组织化,难以进一步实现“化零为整”的服务规模化效益。另一方面,大部分农业经营服务组织的运营机制尚不完善。从农业经营主体数据看,农户仍是我国农业耕地经营的主要主体,我国有2.6亿多农户,其中承包户为2.3亿户,专业合作社及企业等其他主体所占比重保持稳定增加,这对完善农业经营服务支撑体系提出新的要求和挑战。调研发现,由于土地集约化规模发展和新型农业经营主体迅速增长,催生了一体化农业社会化服务的需求,原有的农技站、村组集体经济组织等基层公益服务组织已不能满足新的需求。但从实际发展情况看,新生力量在职能上尚缺乏统筹协调机制,在运营机制上缺乏制度规范,导致不同服务主体间服务衔接不顺畅,服务资源缺乏统一整合。从服务供给角度看,技术服务、农资服务、农机服务的比例可达到50%以上,但作业服务、质量服务、物流服务、品牌服务等方面的供给比例仅在20%左右。与此同时,农业服务资源缺乏统一整合,难以满足多元化需求。在农业资源禀赋约束下,我国农业经营规模发展呈现出经营主体多元化、经营方式企业化的趋势,不同经营主体对农业服务需求日益多元。调研发现,目前农业生产性服务水平参差不齐,仍以传统服务如农资供应和农产品运输销售等内容为主,而加工、储藏、信息化等其他服务供给不足。另外,随着新型农业经营主体数量和规模增大,在产业规划、产品品牌设计营销、市场信息等方面衍生出新的需求,针对此类新需求尚缺乏可持续、资源节约的供给服务。此外,农业设施用地、仓储、晒场、烘干设施等方面的难题,亦随着新型农业生产经营主体大量出现而愈发凸显,加之扩大规模时机械设备、农田水利设施等所需投入巨大,经营性服务组织的积极性难以调动,服务供给不足、服务覆盖面较窄等问题依然突出,远不能满足农户对社会化服务的需求。多方面推动农业服务规模化经营我国农业服务规模化经营的发展潜力巨大,能够有效解决一家一户办不了、办不好以及能办但效率较低的生产经营环节问题,是把小农户引入现代农业发展轨道的重要方向和着力点。具体来看,可从以下三个方面发力:一是探索土地规模化与服务规模化协调发展机制。以土地托管和联耕联种为代表的农业服务规模化实践,能够较好发挥小农户经营和服务规模化的各自优势,是推动农业现代化的有益探索。进一步充分发挥服务规模化的优势,就要探索土地规模化与服务规模化协调发展机制,对农业关键生产环节进行整合,使小农户土地在各自区域内实现土地集中连片,为逐步有序推进农业服务规模化经营打好基础。二是以通过转型和改造传统农业服务组织、挖掘新型农业服务组织潜力为重点,整合资源,提高服务效率。从农业服务规模化经营试点省份的成功经验看,一些地方着眼农业生产方式和组织方式变化,在拓展服务领域、覆盖全产业链服务范围等方面,通过转型和改造传统农业服务组织,主动对接农民的需求、适应市场变化,形成了“三农服务站”“农技综合服务站”等多种服务模式;通过挖掘新型农业服务组织潜力,不断丰富服务内容、创新服务方式、提升服务水平,促进了合作社、龙头企业、涉农市场等多元化主体加快发展。因此,为了更好发挥农业服务规模化的优势,应基于农业服务规模化的类型和层次,结合农业服务组织发展的新趋势,整合资源,加快优化不同类型主体间联合和协作,促进农业服务供求有机衔接,提高服务效率。三是夯实推进农业服务规模化发展的政策基础。一方面,要继续加强新型农业经营服务组织的服务能力建设,继续加大对农业作业服务、质量服务、物流服务、品牌服务的投入力度;另一方面,要进一步强化农业生产经营单项服务,大力发展加工、储藏、信息化等服务,特别是发展新型农业经营主体衍生出的新服务需求,整合各部门的相关资源,形成可持续、资源节约的服务供给模式,不断夯实推进农业服务规模化发展的政策基础。(作者单位:国务院发展研究中心信息中心)以制度建设为主线推进改革(评论员观察)我们推进改革,从来都是破立并举,不仅要出实招解决问题,更要把治理经验转化为可以施之长远的制度面向未来,我们要以党的十九届四中全会《决定》为根本遵循,牢牢抓住制度建设这条主线“构建更加完善的要素市场化配置体制机制”“建立完善农业支持保护制度”“建立管用高效的医保支付机制”……日前,中央全面深化改革委员会第十一次会议召开,“制度建设”成为关键词。这对于贯彻落实党的十九届四中全会精神、继续全面深化改革具有重要的指导意义。

中国天气网讯今天(4日),北京延续晴好天气,最高气温8℃,较适宜户外活动。受冷空气影响,明天最高气温将“速降”至2℃,降幅较大,公众请及时增加衣物,谨防感冒。

图尔克表示,人类命运共同体理念凸显携手合作的重要性,倡导各方共同塑造美好未来,而不是任由命运的摆布。“这一点让人印象深刻。”

经审理查明:1996年至2017年,被告人邢云利用担任中共伊克昭盟委副书记、伊克昭盟行政公署盟长,中共伊克昭盟委书记,中共内蒙古自治区党委常委、包头市委书记,中共内蒙古自治区党委常委、政法委书记,内蒙古自治区人大常委会副主任等职务上的便利,为有关单位和个人在工程承揽、职务调整晋升等事项上提供帮助,直接或通过其近亲属非法收受他人给予的财物,共计折合人民币4.49亿余元。

图为京藏高速扎麻隆至倒淌河公路改扩建工程局部。(资料图)青海省交通运输厅摄

“庆幸的是,我曾看到过这个世界,只是随着年龄的增长,视力减退,直至双目失明。”刘超说,因经常受到老师的照顾,他从小就向往着成为一名老师。但因眼睛的原因,刘超未能如愿。在家人的建议下,他选择去盲人学校读书。

“你这辈子做得最对的一件事儿就是嫁给了我。”

“不经一番彻骨寒,怎得梅花扑鼻香。”梅,探波傲雪,剪雪裁冰,一身傲骨,自强不息,新时期党员干部应学习冬梅,以绽开之姿点缀于冰雪大地。广大党员干部面临复杂的工作环境、承受繁重的工作任务、肩负巨大的工作压力,“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,在此情况下,要学会及时调整心态、主动适应环境、积极转变方法,以自身的实际行动在“冰天雪地”中“恣意绽放”,为社会主义建设增添“一段暗香”。

据智联招聘发布的《2019职场人年中盘点报告》显示,90.4%的职场人今年上半年产生过“裸辞”的念头,且90后、95后有“裸辞”念头的比例高于70后和80后。其中,想裸辞的最大原因是看不到发展前景,工资待遇是第二大影响因素。报告还显示,2019年上半年仅三成白领成功跳槽,17%的人降薪跳槽。

近日,重庆晨报·上游新闻记者也向身边的20位35岁以下、已经参加工作的年轻人进行了小调查,发现其中有4位入职以后从未体检过,其中3位都有“逃避”体检的想法,而20位受访者中,有12位都表示在拿到体检报告时会紧张,有过不敢看的想法。

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职业运动员练到一定程度,再提高一点都很难。以5个10环的成绩和队友一起夺得男子团体射箭金牌的戚凯尧,平常训练一站就是8小时,一天最多能射1000支箭。

新京报记者 海阳

习近平总书记的谆谆话语,激励广大贫困地区教师努力做教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者,为贫困地区教育事业发展、为祖国下一代健康成长继续作出自己的贡献。

这批唐档主要内容有对寇贼骚扰进行剿捕的申状,其上有职官司马的签字;各寺庙法师的名单;对死亡之人进行勘查等。该文献反映了1200多年前中国封建社会的治安、宗教等情况。

但是网络空间不是法外之地,网络作为一个开放的虚拟空间,网络空间治理是社会治理的重要组成部分,应当进行必要的规制。在适用《侵权责任法》的过错责任原则能够归责的情况下,不必扩大解释侵权责任法相关的适用范围。故二审法院认为一审判决适用法律有误,应当予以纠正。

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